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中央行政單位辦公家具配置標準出爐 6月20日,財政部、全國人大常委會辦公廳、政協全國委員會辦公廳、國管局、中直管理局聯合對外公布《中央行政單位通用辦公設備家具配置標準》,從資產品目、配置數量上限、價格上限、最低使用年限和性能要求等方面全面限定中央行政單位辦公標準,以此取代2009年印發的《中央國家機關辦公設備和辦公家具配置標準(試行)》和2011年印發的《中央行政單位通用辦公設備家具購置費預算標準(試行)》。 與現行辦公家具最低使用年限15年相比,新標準延長了部分辦公家具的使用年限。如文件柜、保密柜、茶水柜、會議桌等最低使用期限均為20年。 該配置標準明確,中央行政單位配置辦公設備應當按照《政府采購法》的規定,配置具有較強安全性、穩定性、兼容性,且能耗低、維修便利的設備,不得配置高端設備;配置辦公家具應當充分考慮辦公布局,不得配置豪華家具,不得使用名貴木材。 該配置標準將是編制和審核資產配置計劃和配置預算,實施政府采購和資產處置管理等工作的基本依據。該標準將根據經濟社會發展水平、市場價格變化等因素,適時調整。 政府采購信用管理再出新規 為進一步做好政府采購信用信息共享工作,落實《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》相關要求,完善政府采購信用信息,財政部辦公廳8月8日發布了《關于做好政府采購有關信用主體標識碼登記工作的通知》(以下簡稱《通知》)。 《通知》要求,按照《關于報送政府采購嚴重違法失信行為信息記錄的通知》有關要求,財政部在中國政府采購網建立政府采購嚴重違法失信行為記錄名單專欄,集中發布全國政府采購嚴重違法失信行為信息記錄。地方各級財政部門在登記政府采購嚴重違法失信行為信息記錄時,若信用主體為企業法人,應錄入統一社會信用代碼、組織機構代碼、工商登記號、稅務登記號中的任意一項;若信用主體為自然人,應當錄入當事人身份證號碼。 中央國家機關辦公家具定點有效期延長 7月27日,中央國家機關政府采購中心發布《關于延長2015-2016年度中央國家機關辦公家具定點有效期的通知》(以下簡稱《通知》)。 《通知》強調,2015-2016年度中央國家機關辦公家具定點有效期于2016年7月31日截止。目前,新一期定點采購工作正在進行。為保障中央國家機關辦公家具定點業務順利開展,現將2015-2016年度中央國家機關辦公家具定點的有效期延長至新一期辦公家具定點中標結果及執行方案公布之日為止。 據了解,中央國家機關政府采購中心通過主體續簽、部分補招的方式確定了2015-2016年度辦公家具定點供應商,并確定了辦公家具集中采購執行辦法。 對于應當進行定點內采購,而定點供應商又無法供應時(如采購仿古家具、影劇院排椅等家具產品),以及其他特殊情況需要在非定點供應商處采購的,原則上按以下方式采購:單次采購預算在50萬元(含)以下的,由各單位實行網上競價采購;單次采購預算在50萬元以上的,按照非標辦法組織實施。 環保清單家具入圍企業大幅增加 7月27日,財政部、環境保護部聯合下發第十八期環境標志產品政府采購清單(以下簡稱第十八期環保清單)。據了解,第十八期環保清單家具類品目入圍企業也呈大幅增長趨勢。 統計顯示,第十八期環保清單入圍家具企業近千家,入圍產品4000多款。第十八期環保清單依然分為床類、臺桌類、椅凳類、沙發類、柜類、架類和屏風類等七大品目,品目下又按材質細分為14個類別。其中,生產木質臺桌和木質柜類品目的企業數量有較大增長。業內專家認為,主要原因可能是政府采購市場對辦公家具的需求有所增加。 以家具項目采購需求較多的床、桌子和柜子為例,第十八期環保清單顯示,鋼木床類入圍企業122家,比上一期多53家,增長76.8%;木制臺桌類入圍企業241家,比上一期多73家,增長43.4%;金屬柜類入圍企業89家,比上一期多42家,增長89.3%。尤其是金屬骨架為主的椅凳類,漲幅高達105%。 業內專家分析,國內家具市場目前表現疲軟,而政府采購家具市場表現相對活躍。家具企業越來越重視環保清單,一是為了搶占市場份額,二是希望借助環保清單提升品牌形象。 北京辦公家具定點供應商增加29% 今年1月,109家家具企業趕到北京市政府采購中心,參加北京市市級行政事業單位2016-2017年度辦公家具協議單位定點采購項目開標活動。 相比上一期,北京市政府采購中心對本期辦公家具定點項目分包進行了大幅調整,共分為木質綜合類家具、金屬綜合類家具、金屬架類家具和家具賣場等4包。其中,金屬桌椅及床類、金屬柜類兩包合為金屬綜合類家具包,取消了影劇院和公共區域家具分包,增加了家具賣場分包。 本期擬中標供應商數量增加了29%。北京市政府采購中心項目負責人解釋道,目前,不少北京家具企業面臨外遷,有的企業因轉型或倒閉無法供貨,這些都得考慮;另外,家具油改水的強制性規定也讓不少企業面臨抉擇。總之,為了保證預算單位家具的正常使用,多確定一些入圍供應商。 此外,北京市政府采購中心項目負責人還介紹,本次辦公家具定點項目依舊延續了對供應商進行標前資格預審的方式。這樣既節約了投標成本,也降低了供應商因為一時疏漏造成廢標的概率,讓供應商把更多精力放在產品質量和售后服務承諾應答方面。 浙江通用家具配置標準出臺 7月,浙江省財政廳公布了新版的《省級行政單位通用辦公設備家具配置標準》(以下簡稱《配置標準》)。這份文件從資產品目、配置數量上限、價格上限、最低使用年限和性能要求等方面,全面限定省級行政單位通用辦公設備家具配置標準。 這個規定的劃分主要考慮兩個方面,一方面是按工作人員級別和內設機構數設置標準,按照廳級、處級和處級以下3個級別進行劃分。另一方面是按單位編制內實有人數設置標準。 通用家具方面,包括辦公桌、椅、沙發、茶幾、書柜等。以書柜為例,《配置標準》規定,廳級辦公室配的書柜價格上限為2000元,而處級及以下的書柜價格上限則為1200元。 此外,辦公設備配置應當具有較強安全性、穩定性、兼容性,且能耗低、維修便利,不得配置高端設備。省級行政單位配置辦公家具應當充分考慮辦公布局,符合簡樸實用要求,不得配置豪華家具。 對于使用年限,《配置標準》提到的是最低年限,辦公家具未達到最低使用年限的,除損毀且無法修復外,原則上不得更新。如有已達到使用年限,但仍可以使用的,就應當繼續使用。 18家小微企業入圍廣西小額定點采購 廣西財政廳公布了通過公開招標方式確定的2016-2017年度自治區本級預算單位小額辦公家具定點采購名單。實施辦公家具類零星定點采購,采購單位在規定采購金額范圍內直接在確定的定點供應商范圍內擇優選擇,將縮短采購單位辦理采購的時間,實現便捷、高效,大大提高采購效率,規范采購行為。 本期小額辦公家具定點采購呈現兩個特點。一是定點采購供應商優惠率統一為20%,實現了提高財政資金的使用效益、最大幅度節約行政成本的目標;二是本期入圍小微企業數量增多。為充分支持小微企業的發展,每類分為中型及以上規模企業和小微規模企業并分別設置入圍數量,確保小微企業的入圍比例。本期入圍的三類家具的小微企業由原來的12家增加為18家,實現了政府采購充分支持小微企業發展的政策目標。 據了解,本期小額辦公家具在定點采購投標時選取了一批典型產品進行投標報價,對中標供應商其投標的技術參數、價格等在網上進行公示,若發現采購人采購中標定點供應商公示列表中的產品價格高于公示價格或存在偷工減料、以次充好的,將被視為違約,對該中標定點供應商進行通報,同時自治區財政廳還將停止該定點供應商供貨資格,并取消其參加下一期自治區本級家具定點采購投標的資格。 (本版整理/蔣莉蓉)
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