文章来源：http://opinion.caixin.com/2017-11-10/101168498.html

　　【財新網】（專欄作家陶光遠）特朗普訪華，中美簽署液化天然氣項目意向性文件，讓我想到上個月，因為大氣污染治理的項目，我去河北省某市出差，聽到的兩個因為氣荒（天然氣供應短缺）而發生的故事。　　故事一：某市的一個造紙企業，燃煤鍋爐改為燃氣鍋爐，由燃氣管道供氣。結果燃氣供應不足甚至斷氣，這個企業面臨兩種選擇：要么減產或者停工，要么購買用汽車運輸的高價天然氣。汽運天然氣的價格現在超過4元/立方米，使得企業的熱力成本達到燃煤時的三倍左右。而使用燃煤鍋爐時，熱力成本占造紙成本的5%，如果使用汽運天然氣，就達到15%左右了。企業面臨虧損的威脅。　　故事二：一個下崗職工在市工會的支持下，創業開了個饅頭店。原來使用燃煤爐灶蒸饅頭。后來按照政府的規定，燃煤改燃氣，盡管燃氣比燃煤貴。但是因為氣荒，蒸不了饅頭，饅頭店歇業了。市工會也無計可施。　　更嚴重的問題是，現在還沒有到用氣高峰的采暖季呢。到了采暖季遇到氣荒會發生什麼？　　現在全國各地都在大上煤改氣采暖，僅京津冀地區，今年一年就改了幾百萬戶人家。按每戶每個冬季平均燒約1000立方米天然氣采暖計，一個冬季就需要增加幾十億立方米的供應。　　一個地區一旦大規模使用天然氣采暖，則采暖季和非采暖季的用氣量差異會非常大。以北京市為例。在非采暖季，北京市的天然氣主要用于燃氣調峰發電、工業燃氣鍋爐、居民的燃氣熱水小鍋爐，廚房里的燃氣爐灶等；到了冬季，因為供暖的需求，燃氣發電的用氣量增加，區域燃氣鍋爐供暖，家用燃氣供暖小鍋爐供暖，都是在采暖季才有的用氣需求。北京的采暖季是大約4個月，占全年時間的1/3，但是用氣量卻超過全年的一半。也就是說，北京采暖季的用氣功率是非采暖季的兩倍以上！　　過去，因為河北省基本上不用天然氣采暖，因此全年用氣比較均衡。而僅今年，河北省就增加了200萬戶左右的城鄉冬季采暖用戶，因此，冬季采暖季的天然氣需求就要增加20億立方米左右。這個巨大的冬季增量由誰來供應？由誰來開采這20億立方米的天然氣一直儲存到冬季才使用？或者由誰來擁有足夠的天然氣井，非采暖季不開采，到了冬季才開采？如果是進口天然氣，則由誰來提供這個到了冬季才有的運輸能力？　　問題還沒有完，即便冬季搞到了足夠的氣源。因為采暖的用氣量是與室外的氣溫呈正相關，因此波動非常劇烈。　　以石家莊市為例，1月份日平均最低溫度低于攝氏零下8度，日平均最高溫度超過攝氏4度。以日均溫度為攝氏12度作為供暖的起始溫度，如果一個家庭在日平均溫度為攝氏零下8度的極寒天氣，要燒20立方米的天然氣采暖；則在日平均溫度為攝氏4度的暖冬天氣，就僅燒8立方米的天然氣采暖，兩者相差2.5倍！　　這還不說，天然氣供應的安全可靠性也是對冬季天然氣采暖保障的一個威脅。國際上天然氣的季節性供氣波動和冬季的短暫波動問題是用天然氣儲備庫來解決的。例如，按平均用量計，德國就有超過其三個月用量的天然氣儲備，因而在幾次俄烏天然氣斷供危機中，從沒有出現過氣荒。　　中國有多少天的天然氣儲備？前不久有關部門聯合發文，要求各地盡快建成三天的天然氣儲備能力。這也就是說，很多地方現在連三天的天然氣儲備能力都沒有。　　以前北京冬季的用氣是由全國相關的氣源供應地和鄰近的用氣地區來保障的，一旦出現極寒天氣，為保障北京的供氣，結果就是這些地區大量使用天然氣的企業減產甚至停工。　　現在，整個北方由于大規模實施冬季采暖煤改氣工程，冬季的天然氣剛需急劇增加。一旦出現連續幾天的極寒天氣，或者天然氣進口因為某種原因出現問題，不要說其他省份，連北京市的采暖用天然氣也會出現危機。因為過去北京歷次出現天然氣供應危機時能調用的氣源，現在當地也需要用來作為剛需的采暖供氣。因此一旦發生氣荒，天然氣供應連采暖這個剛需都滿足不了，后果就會不堪設想。　　天然氣供應不足，室內采暖溫度就不得不降低。而室內溫度過低的后果非常嚴重，會造成身體較弱的病人和老人的死亡。國際上因為在冬季斷供造成嚴重的惡果是有先例的。例如，俄烏天然氣危機每次在冬季的斷供，都會發生東歐地區少則幾十人多則數百人因凍病導致死亡。　　因此可以說，冬季出現嚴重氣荒的后果是非常嚴重的，絕不可輕視。　　建立大規模天然氣儲備是解決冬季氣荒的一個長久之策。但是，遠水不解近渴。今年冬季怎么辦？　　初步考慮，有以下手段：　　以電代氣。在輸配電系統有充分能力的小區，鼓勵居民采用電采暖。平時在夜間給居民廉價的采暖低電價。在出現氣荒時，全天給居民采暖低電價，以減少居民采暖的天然氣需求。　　燃氣蒸汽聯合循環機組降低發電出力，以降低燃氣用量。不足的電力供應使用其他電力，特別是冬季大量的棄風電。　　制定出現氣荒時的天然氣管制調度預案。一旦發生氣荒，強行征調其他用途的天然氣——如工業窯爐和燃氣鍋爐的用氣、天然氣汽車的用氣（天然氣汽車一般都是雙燃料，可以用柴油），集中用于天然氣采暖。　　如果采取了上述的措施后，采暖用的天然氣供應仍然不足，則有計劃地均衡地降低室內溫度：先降低非住宅建筑的室內溫度，再降低住宅建筑的室內溫度。并且提前對廣大民眾進行預警，以便人們事先準備好御寒的裝備，例如準備好電熱毯。　　期盼今年冬天不會出現連續的極寒天氣。　　作者為中德可再生能源合作中心（中國可再生能源學會與德國能源署合辦）執行主任

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